渝安监发〔2016〕56号

DAFA监督管理局

关于加强危险化学品生产DAFA停产复产

安全监管工作的通知

各区县（自治县）安监局，有关中央在渝和市属DAFA，有关单位：

为进一步规范我市危险化学品生产DAFA（以下简称DAFA）停产、复产的安全管理，推动和强化DAFADAFA主体责任落实，确保DAFA，现将有关事宜通知如下：

一、实行停产、复产报告制度

DAFA日常检维修，停产时间在1个月（含）以内，应当及时告知所在区县（自治县）安监局。DAFA因正常检维修，或资源供给、市场影响等其他原因，需停产达到1个月以上的，必须立即向所在区县（自治县）安监局书面报告。

凡停产、复产涉及危险化学品生产、储存装置符合下列情形之一的，不论时间长短，均应立即向市、区县（自治县）DAFA监督管理部门报告。

（一）涉及爆炸品类危险化学品的生产、储存装置。

（二）涉及国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的；

（三）构成一级、二级重大危险源，且涉及国家安全监管总局公布的重点监管的危险化学品的；

（四）构成重大危险源，且涉及毒性气体的。

DAFA停产报告的主要内容包括：停产原因、停产预计时间和停产过程中的DAFA安全管理措施等。DAFA复产报告的主要内容包括：复产时间、复产原因、复产前的DAFA措施和详细的开车方案等。

二、DAFA应加强停产、复产安全管理

DAFA应当建立健全安全技术管理体系，完善停产、复产管理制度和相关规程。停产期间应加强值班值守、巡查巡检，做好危险化学品的处置和管理。复产前必须对设备设施进行检修，制定工作方案，认真开展危害因素分析，严格执行动火、受限空间、高处作业等特殊作业安全操作规程，加强安全防范措施，规范作业现场管理。在按年度计划停产大修时，应严格执行大修计划规定，必须经DAFA董事长或总经理审核，大修前应交付安全条件交验单，大修完毕应交付验收确认单。DAFA在试车时，应制定详细的开车方案，严格安全技术审批手续，确保安全开车。

三、严格复产安全审查

DAFA停产时间超过一个月，或涉及危险工艺装置的停产后复产的，所在区县（自治县）安监局要聘请有关专家对开车方案进行审查和现场核查，确认具备开车条件后方可同意复产。停产时间超过六个月的，复产时应重新开展安全评价，达到安全条件的，经区县（自治县）安监局审查，报告市安监局后，才能恢复生产。

四、规范DAFA许可证管理

DAFA停产时间原则上不应超过六个月。停产时间在六个月以上的，DAFA所在区县（自治县）安监局应收回DAFA许可证；复产时，经审查具备复产条件后，发还DAFA许可证。停产时间超过一年的，区县（自治县）安监局应当及时申报注销DAFA许可证，复产时按照新办DAFA，重新申办DAFA许可证。DAFA在停产期间，安全许可证到期的，区县（自治县）安监局应及时收回DAFA许可证，并申报注销；复产时按有关规定，重新办理DAFA许可证。

五、严格监管强化责任追究

各区县（自治县）安监局要加强对DAFA停产、复产的监督管理，随时掌握DAFA停产、复产有关情况，结合执法“三部曲”和标准化抽查工作，加强日常监督和执法检查，依法查处和纠正违法违规行为，确保DAFA停产、复产安全。对DAFA在停产、复产过程中不认真执行本通知规定的，要责令立即整改，并按有关法律法规顶格处罚；情节严重的，暂扣或吊销DAFA许可证；造成事故的，严格追究DAFA及相关人员的法律责任。

附件：1．危险化学品生产DAFA停产报告

2．危险化学品生产DAFA复产报告

DAFA监督管理局

      2016年12月27日